装备制造业的发展水平直接影响一国经济的竞争力，决定着一个国家现代化的进程。进入21世纪，主要发达国家均把装备制造业置于优先发展和占据全球新一轮竞争布局的重要地位。在今年国务院常务会议上，李克强总理强调：“装备制造业要成为科技创新的主战场”。国务院印发的《中国制造2025》中，10个重点发展领域有7个半涉及装备制造业。装备制造业将成为我国经济转型升级的重要推动力。

　突出发展电子信息、汽车、轨道交通、航空航天、石油化工等高技术产业，打造一批科技含量高、竞争能力强、辐射带动面广的产业集群，形成产业倍增升级的中坚力量。

　促进信息技术向设计、生产、市场等环节渗透，开展重点产业智能制造试点示范，加快发展个性制造、智能制造、精密制造，推进智能工厂建设，推进成都制造向成都智造、成都创造转变。

　日本经济学家的战略产业领先增长理论表明，当电力和钢铁工业完成了第一组和第二组战略产业的使命之后，第三组领先发展的战略产业将是装备制造业。当前我国装备制造业自身创新能力还比较弱，导致在经济转型期中，装备制造业不仅没有成为拉动力量，还成了拖累。装备制造业创新能力不足直接阻碍了装备自身的发展：

　一是“飞不高”。如飞机用航空发动机集中了50多种金属材料，其中许多材料都要满足在极限条件下连续工作，承受高温、高压和高强度的工作压力，都要经过一些极限制造，但我们加工能力达不到，造不出满足大飞机需要的发动机。

　二是“跑不快”。由于缺乏制造能力，我们引以为自豪的高铁，其使用的圆锥滚子轴承还无法摆脱进口依赖。

　三是“站不稳”。随着近年来我国工业机器人的快速发展，机器人关节用减速机，还不能自给，主要瓶颈在于制造工艺水平和材料的差距。从产业创新动力学的角度看，装备制造业的发展进入创新驱动才能真正驱动经济创新发展。

　对工业的影响。根据经济合作与发展组织研究，传统产业，如石化、冶金等内部的科技创新强度越来越弱，而提供外部力量的装备创新强度越来越高，也就是说，装备的进步为传统产业带来的转型升级的外部力量已大于其内部创新的力量，在传统产业转型升级中起着主导的作用。如美国研制成功的页岩气开采设备，使得美国的能源开采成本大幅下降，几乎使得美国能源能够自给自足。

　在装备制造业创新方面。必须坚持《中国制造2025》国家战略方向，坚持问题导向，聚焦突出矛盾和明显短板，推动主配牵手、产需结合、协同创新、链式发展。改变“整机带动零部件”自上而下的旧有发展模式，重新构建自下而上开放协同的创新模式，从根本上夯实我国装备制造业发展的根基，推动装备制造业由大变强。

　在装备制造业自身发展方面。以高铁轴承为例，其是制约我国高铁快速发展的主要矛盾和问题，要重点支持和解决。首先要做好“主配牵手”，鼓励对轴承有需求的整机厂参与轴承的研制攻关，把使用过程中对轴承发现的问题和汽车轴承研制单位进行充分沟通和交流，并做好产品后期的试验验证工作；其次，轴承制造企业要把轴承产业链上的环节一一分解，找出到底是滚珠、支架、钢圈哪个环节出了问题，是材料问题，还是加工工艺或设备的问题……从而进行链式攻关，实施“一条龙”攻关计划。

　在明确重点任务的基础上，进一步完善政策措施，整合各方资源，组织推动产业链上的企业联合攻关，调动全社会力量集中某一核心环节开展攻关。针对不同的问题使用不同的解决方式，既可以由工业强基等重点工程资金引导，也可以使用技术改造资金，国家科技重大专项资金，或者引入社会资本、金融资本等，还可以采用首台套、税收优惠等多种政策支持方式，从而实现精准创新。一个个显示度不高的“小问题”解决了，加起来就是一个大成就。